Austraalia terapeutiliste kaupade administratsioon ajakohastab nikotiini e-sigarettide reguleerimise kavandatud reformide ülevaadet

27. märtsi uudised välismaiste teadete kohaselt uuendas Austraalia ravikaupade administratsioon (TGA) reedel oma ülevaadet nikotiini e-sigaretitoodete reguleerimise kavandatavatest reformidest.



Föderaalvalitsus kaalub nüüd väidetavalt aktiivselt TGA soovitusi.

TGA nõuandeid ei ole praegu avaldatud, kuid ülevaatuse nõuande arvamuse tipptasemel kokkuvõte on avaldatud. Ta kordas läbivaatamise ulatust, keskendudes muudatustele piirikontrollis, nikotiini aurustatavate toodete minimaalsetele kvaliteedi- ja ohutusstandarditele, sealhulgas ideele klassifitseerida nikotiini aurustavad tooted ravitoodeteks.

Värskenduse rõhuasetus jõustamisele ja ohutusele toetab eesmärki tagada, et nikotiini aurustavad tooted oleksid kättesaadavad ainult inimestele, kes kasutavad neid suitsetamisest loobumiseks.
Kolm nädalat tagasi leppisid kõik Austraalia tervishoiuministrid kokku töörühma moodustamises, et kaaluda võimalusi kõigi e-sigarettide, sealhulgas nikotiini ja nikotiinivabade seadmete tarnimiseks.

Sellest ajast peale on föderaalne tervishoiuminister Mark Butler üha enam nõudnud piirikontrolli parandamist, et jõustada Austraalia seadus, mille kohaselt nikotiini sisaldavad e-sigaretid on saadaval ainult retsepti alusel.

Butler ütles, et miski pole välistatud – välja arvatud nikotiini e-sigarettide lubamine ilma arsti retseptita jaemüüjates, näiteks esmatarbekauplustes. Praegu on nikotiini aurutoodete ebaseaduslik müük tõusuteel ning sajad jaemüügipunktid müüvad nikotiini aurustavaid tooteid, rikkudes räigelt rahvatervise seadusi.

TGA avaldas ligi 4000 esildist.
Need lähtuvad peamiselt kahest vaatenurgast. Ühest küljest on enamik rahvatervise sidusrühmi, sealhulgas valitsusvälised organisatsioonid ning osariigi ja territooriumi tervishoiu- ja haridusasutused, nõudnud rangemat piirikontrolli. Teisest küljest on ärihuvidega kooskõlas olevad inimesed nõudnud nikotiiniga e-sigarettide seaduslikku käsimüügist.



TGA märkis, et avalikkuse esitatud suur hulk kommentaare näis olevat kampaaniavastus, milles nõuti aurusti nikotiini eemaldamist mürgistandardist, et seda saaks müüa iga jaemüüja.

See on igivana taktika, mida kasutasid tubakatööstus ja selle jaemüüjate liitlased – korraldades vastuseid avalikele konsultatsioonidele, väites, et see on kogukonna hääl. Tegelikult esindavad need äriüksuste huve. Igal juhul jäid läbivaatamise raamest välja meetmed nikotiini aurustaja kui retsepti alusel väljastatava aine kaotamiseks.

Kuigi riigi ja territooriumi tervishoiu- ja haridusasutused nõuavad ühtselt rangemat piirikontrolli, on selle saavutamise kohta erinevaid arvamusi.

Mõned on teinud ettepaneku kehtestada impordilitsentsid. Teised on soovitanud muuta siseasjade ministeeriumi hallatavaid tollieeskirju, mis nõuaksid Austraalia piirijõududelt meditsiinilise loata imporditud nikotiini aurustamise toodete konfiskeerimist. Mitmetes esildistes soovitati seda laiendada nikotiinivabadele e-sigarettidele.

Sõltumatud terviserühmad – eelkõige Vähinõukogu, Riiklik Südamefond ja Austraalia Suitsetamis- ja Tervisenõukogu, kes on varem olnud seotud selliste oluliste poliitiliste saavutustega nagu tubaka tavaline pakendamine – on toetanud tollikonfiskeerimist.

Kõigi tõendite, sealhulgas veipimise ohtude, kasutusviiside ja kehtivate poliitikate põhjal sulgeks see valik kraanid piiril. Osariikide ja territooriumide valitsused peavad samuti lõpetama ebaseadusliku jaemüügi oma vastavates jurisdiktsioonides. See lõpetaks praeguse vabastuse nikotiinivabade toodete müügile ja tagaks, et kõik aurutooted, olenemata väidetavast nikotiinisisaldusest, on saadaval ainult retsepti alusel.

Niinimetatud mittenikotiini aurustavate toodete levik, millest paljud sisaldavad testimisel nikotiini, häirib jõustamispüüdlusi muuta nikotiini aurustavad tooted ainult retsepti alusel.

Nüüd on aeg tõhustada jõustamis- ja õigusreformi meetmeid – mitte ainult lükata edasi töörühmade, konsultatsioonide ja uurimisteni. Queenslandi parlament algatas äsja järjekordse veipimise uurimise, mis on Austraalias vähemalt neljas alates 2017. aastast.

Peagi kuuleme, mida valitsus plaanib prioriteediks seada. Kui föderaalne vastus TGA läbivaatamisele on lõpuks impordilitsentside väljaandmine, mitte impordi keelamine, peab seda toetama tõhus jõustamine. Jaemüüjad on rikkunud föderaalseadusi (sealhulgas mürgistusstandardeid ja terapeutiliste kaupade korraldust) ning osariigi/territooriumi rahvatervise seadusi, importides ja müües nikotiini aurustavaid tooteid. Kui neid ei jõustata, on impordilitsentsid lihtsalt üks tähelepanuta jäetud poliitikavahend.

Pole midagi tulusamat kui kaubanduslik sõltuvus. E-sigaretitootjad ja jaemüüjad teavad seda ja näivad olevat otsustanud püüda võimalikult palju kasutajaid ebaseaduslikkuse suurendamisega, samal ajal kui Austraalia valitsus "oma võimalusi kaalub". Alates 19. sajandil, kui sigarette laialdaselt müüdi, pole terve elanikkond olnud tööstuslikus mastaabis sellises nikotiinisõltuvuse ja terviseriskide ohus.

Tõendid on selged. E-sigaretid on tervisele kahjulikud. Mittesuitsetajate risk narkootikumide tarvitamiseks on kolm korda suurem kui suitsetajatel. Suurima kasutajarühma moodustavad noored alla 25-aastased täiskasvanud. Suitsetamisest loobumiseks kasutavad e-sigarette edukalt teismelised ja väike osa inimesi.

Austraalia valitsus on teinud selgeks, et nad on ühiselt pühendunud nikotiini aurustamise toodete piiramisele retsepti alusel. Nüüd peavad nad tegutsema – konfiskeerima kõik imporditud aurustitooted, mis ei ole mõeldud apteekidesse, ning laiendama kehtivaid piiranguid ja jõustamist kõikidele aurustitoodetele.